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市十四届人大常委会第十三次会议召开

【连网】(记者 张晶晶)10月30日至31日,市十四届人大常委会第十三次会议召开。市人大常委会常务副主任、党组副书记杨莉,市人大常委会副主任董春科分别主持会议,市人大常委会副主任于丽华,市人大常委会党组成员王鹏,市人大常委会党组成员、秘书长戴咏寒出席会议。市政府常务副市长王加培,副市长吴海云,市人民检察院检察长宋祥林,市监委、市法院负责人,市政府有关副秘书长,市有关部门负责人,市人大机关各委室负责人,部分市人大代表和乡镇人大主席列席会议。

会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》和《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》实施情况的报告;听取和审议了市政府关于市十四届人大二次会议代表建议办理情况;关于我市“十三五”规划中期评估;关于全市突出环境问题清单的报告;听取和审议了市法院关于开发区法院成立后工作开展情况的报告;听取和审议了市检察院关于开发区检察院成立后工作开展情况的报告;听取和审议了市政府及有关单位2017年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告并开展满意度测评;对重点建议办理情况进行了评议,表决通过了《连云港市集中式饮用水水源保护条例》、关于修改《连云港市海洋牧场管理条例》的决定、关于坚持高质发展、后发先至依法推动打好污染防治攻坚战的决议,批准了连云港市2018年市级预算调整方案,进行了相关人事任免。

在听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》和《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》实施情况的报告后,会议建议,要增强责任意识,提高经费保障水平,进一步完善全市中小学校规划布局,切实夯实义务教育发展基础。要通过加大政府购买服务力度,健全教师培训机制,切实保障教师待遇等举措,推进教师队伍高质发展。要促进区域内师资均衡配置,理顺义务教育管理体制,提高农村教育质量,不断优化资源配置,提升优质均衡水平。要加强学校督导,推进教育质量综合评价改革,坚持立德树人,加强校园安全工作,切实提高教育教学管理质量。

在听取和审议市政府关于市十四届人大二次会议代表建议办理情况的报告后,会议建议,要把办理代表建议作为自觉接受人大代表监督,推进依法行政的重要内容。要进一步加强组织领导,加强承办单位间的统筹协作,加强与代表的沟通联系,提高办理工作的整体合力和效率。要健全建议办理机制,深化目标责任制、绩效考核评价制、责任追究制和激励等制度,推动建议办理从“注重办结率”向“注重办成率”转变。要坚持跟踪问效,加大督查力度,认真落实“回头看”工作,推进建议办理工作公开,不断提升建议办理工作质效。

在会议听取和审议市政府关于我市“十三五”规划中期评估的报告后,会议建议,要强化规划引领作用,对完成难度较大的指标要加强分析研判,提出应对举措,强化责任,扎实推进。要大力实施产业强市战略,做强优势特色产业,加快战略支点建设,注重发展县域经济,推动港城高质发展。要打好污染防治攻坚战,下定决心坚决加大化工园区整治力度,持续深化“河长制”“湾长制”工作,稳步推进临洪河口等湿地、林地的保护。要突出深化改革创新,加快淘汰落后产能和资源整合,坚持不懈推动创新驱动战略,加大金融对实体经济特别是中小企业的支持。要统筹推进城乡建设,把旧城改造和棚户区改造有机结合、统筹推进,加快推进教育、卫生、文化等公共服务体系建设,稳步推进乡村振兴,着力保障改善民生。

在听取和审议市政府关于全市突出环境问题清单的报告后,会议建议,要强化组织领导和统筹协调,建立稳定的财政保障机制和有力的工作推进机制,坚决打好污染防治攻坚战。要针对环境问题清单,拿出标本兼治、科学管用的整治方案,明确整治目标和时序进度。要把整治突出环境问题同环境保护督察整改、实施“三大污染防治行动”计划、开展“263”专项行动等工作有机衔接、协同推进,确保2020年污染防治攻坚目标如期实现。

在听取和审议市中级人民法院关于开发区法院成立后工作开展情况的报告后,会议建议,要继续推进基础建设,着力提升司法能力,加大信息化建设力度,对可能影响营商环境的案件,以及“基本解决执行难”“扫黑除恶”等群众关注的焦点,要加强过程管理,提高服务“高质发展、后发先至”的能力水平。

在听取和审议市检察院关于开发区检察院成立后工作开展情况的报告后,会议建议,要加强开发区法治环境治理,不断扩大与企业共建协议的签订面,要加强对民行的检察监督,增强与行政执法及其他司法机关的工作衔接,要加强检察队伍专业化建设,着力建设信念坚定、业务精通、能力过硬的检察干部队伍。

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